Πέμπτη 20 Ιουλίου 2017

Κυβέρνηση με Κατσαπλιάδικο και Υφεσιακό Φορολογικό Σύστημα

του Γιάννη Περάκη
H προθεσμία των φορολογικών δηλώσεων εκπνέει. Το αποτελέσμα της εκκαθάρισης έκαναν να καταρρεύσουν οι μύθοι και τα παραμύθια. Είναι καιρός πια να συζητήσουμε σοβαρά ένα άλλο φορολογικό σύστημα, με μια Κυβέρνηση «Αξιοπρέπειας και Ανασυγκρότησης».
Πριν απο την ανάπτυξη του νέου φορολογικού συστήματος είναι διαφωτιστικό και επιβεβλημένο να ληφθούν υπόψιν τα τελευταία στοιχεία και δεδομένα απο την σκοπιά της απασχόλησης αλλά και της επιχειρηματικότητας. 
Η εικονική πραγματικότητα της αύξησης της απασχόλησης1

«Αύξηση» της μισθωτής απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα καταγράφηκε το μήνα Ιούνιο καθώς προκύπτει θετικό ισοζύγιο προσλήψεων-αποχωρήσεων κατά 40.599 θέσεις εργασίας, σύμφωνα με τα αποτελέσματα του Πληροφοριακού Συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ».
Πίνακας I
Θέσεις Εργασίας Ιούνιος 2017(1) Ιούνιος 2016 (2) Διαφορά(1-2) Α-Εξάμηνο 2017 (3) Α-Εξάμηνο 2016 (3) Διαφορά(3-4)
I .Προσλήψεις 273.375 239.573 33.802 1.197.696 1.063.590 134.106
II. Αποχωρήσεις 232.776 205.965 26.811 941.793 828.926 112.867
Α. Καταγγελίες συμβάσεων αορίστου χρόνου και λήξεις συμβάσεων ορισμένου χρόνου 137.858 126.705 11.153 491.785 452.687 39.098
Β. Οικειοθελείς αποχωρήσεις 94.918 79.260 15.658 450.008 376.239 73.769
III. Ισοζύγιο (I-II) 40.599 33.608 6.991 255.903 234.664 21.239


Η Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Εφη Αχτσιόγλου, τόνισε: «Η «αύξηση» της απασχόλησης και η μείωση της ανεργίας, καταγράφονται στο «ΕΡΓΑΝΗ». Το ισοζύγιο προσλήψεων-απολύσεων που καταγράφει η «ΕΡΓΑΝΗ» κινείται στο υψηλότερο επίπεδο από το 2001 και η ανεργία στο χαμηλότερο επίπεδο από τις αρχές του 2012, με ποσοστό 21,7% φέτος τον Απρίλιο. H «σεμνότητα» σ΄όλο το μεγαλείο, «η μείωση που έχει επιτευχθεί δεν δικαιολογεί πανηγυρισμούς μας επιτρέπει όμως να αισιοδοξούμε».
Η πραγματικότητα σε ποσοτικά και ποιοτικά στοιχεία

Εκλεισαν 120.000 «μπλοκάκια». Περίπου 120.000 εργαζόμενοι βρίσκονται πλέον εκτός εργασίας. Σύμφωνα με στοιχεία εφοριών αλλά και μεγάλων λογιστικών γραφείων από τον Δεκέμβριο του 2015 μέχρι και τον Ιανουάριο του 2017 έκλεισαν τα βιβλία τους περίπου 120.000 επαγγελματίες που αμείβονταν με «μπλοκ» παροχής υπηρεσιών.

Πετρόπουλος(Υφυπουργός Εργασίας):Τον «αφανισμό» των ελεύθερων επαγγελματιών με μπλοκάκι παραδέχθηκε ο κ. Τάσος Πετρόπουλος στην Βουλή λέγοντας πως τα τελευταία δύο χρόνια διέκοψαν την ασφάλισή τους περισσότεροι από 81.000 εργαζόμενοι. Ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας, είπε πως «Το 2016 διέκοψαν 44.531 ασφαλισμένοι, το 2015 ήταν 37.000 ασφαλισμένοι και το 2014 είχαμε 42.285 άτομα που διέκοψαν. «Αρα δεν έγινε κάτι άλλο τώρα» είπε ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας.
Η μείωση του αριθμού των επιχειρήσεων και ο «θάνατος» του εμποράκου:
Ετος 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Σύνολο αριθμητικής μείωσης
Αριθμός επιχειρήσεων 858.685 823.084 795.978 762.935 699.194 654.371 630.050 538.880 533.520
Μείωση ανά έτος των επιχειρήσεων -35.601 -27.106 -33.043 -63.741 -44.823 -24.321 -91.170 -5.360 -325.165


Μειώσεις 18,9% στους μισθούς του ιδιωτικού τομέα την τελευταία διετία2
Μειώσεις Μισθών την διετία 2014-2016 (-18,9 %)
Ετος Μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης σε ευρώ Μέσος μισθός μερικής απασχόλησης σε ευρώ Μέσος μισθός του συνόλου τως εργαζομένων σε ευρώ

2014 1.363 470 1.154
2015 1.310 456 1.116
2016 1.167 388 936


Το Κατσιαπλάδικο και Υφεσιακό φορολογικό σύστημα

Η εξέλιξη των δηλωθέντων εισοδημάτων απο το 2008 εως το 2015 αποδεικνύει ουσιαστικά την δήμευση των περιουσιών, των Ελλήνων πολιτών.
H συρρίκνωση των μικρών και μεσαίων εισοδημάτων βάσει των στατιστικών στοιχείων της ΑΑΔΕ σχετικά με τα δηλούμενα εισοδήματα από το έτος 2008 έως το 2015
Εισόδημα 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Μηδέν 331,315 379,65 426,255 548,418 853,644 917,585 564,611 598,266
Από 1-10 χιλ 1,942,852 1,909,745 1,906,148 2,038,767 2,210,905 2,571,629 2,945,400 2,977,724
Από 10 έως 50 χιλ 3,098,019 3,094,155 3,065,230 2,911,210 2,742,057 2,511,917 2,512,525 2,486,551
Από 50-100 χιλ 247,279 272,664 244,884 192,72 138,266 97,731 112,462 106,997
Από 100-500 χιλ 35,269 38,509 38,262 28,108 20,173 16,721 24,763 23,658
Από 500 χιλ και πάνω 366 255 287 233 221 256 1,196 1,037
Σύνολο φορογουμένων 5,655,100 5,694,978 5,681,066 5,719,456 5,965,266 6,115,839 6,160,957 6,194,233


Η φορολόγηση των φορολογικών ετών απο το 2016 και μετά, η κατάσταση χειροτερεύει, λόγω της διπλής «φορολόγησης» με την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών με το νόμο Κατρούγκαλου.

Απο τα προηγούμενα στοιχεία εξάγονται τα εξής συμπεράσματα:
Οι απο πρόθεση και κατά συρροή οικονομικοί «δολοφόνοι» έχουν εξαντλήσει την φοροδοτική ικανότητα των Ελλήνων.
Οι αντιστάσεις που αφορούσαν τις κόκκινες, πράσινες και γαλάζιες γραμμές, των μνημονιακών εντολοδόχων, έχουν καταστεί άνευ περιεχομένου. Εδώ και χρόνια η φορολόγηση ουσιαστικά σημαίνει δήμευση περιουσιών.

Β) Τα διεθνή οικονομικά δεδομένα που ισχύουν σήμερα στις επιχειρήσεις:

Β.1) Ο συντελεστής φορολόγησης εισοδήματος των επιχειρήσεων:

Η Ελλάδα έχει από τους υψηλότερους φορολογικούς συντελεστές εισοδήματος επιχειρήσεων βρίσκεται στην 5η θέση των χωρών της Ευρώπης με τους υψηλότερους συνελεστές φορολογίας. Στην Ελλάδα, ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων έχει υποστεί αύξηση 45% από το 2011, φτάνοντας το 29%. Ο παρακάτω πίνακας απεικονίζει τους συντελεστές φορόλόγησης μεταξύ των διαφόρων χωρών της Ευρώπης:
Χώρα Κύπρος Ιρλανδία Ην. Βσίλειο Πορτογαλία Ολλανδία Ισπανία Ελλάδα Λουξεμ/ργο Ιταλία Γερμανία Γαλλία
Συντελεστής φορολόγησης 12,5% 12,5% 20,0% 21,0% 25,0% 25,0% 29,0% 29,2% 31,4% 31,5% 33,3%
Πηγή: PwC, World TaxSummaries2015


Το ποσό της προκαταβολής φόρου εισοδήματος στις επιχειρήσεις κλπ ανέρχεται στο 100% του φόρου που προκύπτει, για το φόρο που αναλογεί στο εισόδημα του διανυόμενου φορολογικού έτους. Αντίστοιχο καθεστώς προκαταβολής φόρου υιοθετούν κατά κύριο λόγο οι χώρες του Ευρωπαϊκού νότου. Εξαίρεση αποτελεί το Λουξεμβούργο. Η Γερμανία, Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο και Ολλανδία δεν προβλέπουν καθεστώς προκαταβολής φόρου.

Β.2) Συντελεστής Φ.Π.Α. στην Ελλάδα:
Ο συντελεστής Φ.Π.Α. στην Ελλάδα είναι απο τους υψηλότερους σε σχέση με τις υπόλοιπες χώρες του ΟΟΣΑ.

Η εξέλιξη του ελλείματος του Φ.Π.Α.:
ΕΤΟΣ 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Εσοδα Φ.Π.Α. σε δισ. ευρώ 14 16 17 18 17 19 22 24 23 24 24 21 19
Ελλειμα Φ.Π.Α. 22,10% 22,90% 27,40% 28,06% 30,90% 31,90% 31,50% 29,30% 33,70% 30,30% 37,90% 33,40% 19,00%
Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (TAXUD), Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους


Η Ελλάδα διαχρονικά είναι ανάμεσα στις χώρες με το μεγαλύτερο έλλειμμα ΦΠΑ (VAT Gap) το οποίο για τη περίοδο 2001-2011 ανήλθε κατά μέσο όρο στο 30% , ενώ μετά το 2011 αυξήθηκε στο 35%. To υψηλό ποσοστό του ελλείμματος ΦΠΑ, καταδεικνύει την σημαντική απώλεια εσόδων λόγω της φοροδιαφυγής, της φοροαποφυγής αλλά και της αναποτελεσματικότητας των φοροεισπρακτικών μηχανισμών, αλλά κατά κύριο λόγω τα τελευταία χρόνια της εξάντλησης των φορολογούμενων.

Συμπεράσματα:
Η αύξηση των φορολογικών συντελεστών στην Ελλάδα δεν απογείωσε τα φορολογικά έσοδα αντίθετα το μόνο που κατάφεραν τα μνημονιακά μέτρα ήταν η συρρίκνωσή τους στα επίπεδα περίπου του 2004 ( ο στόχος είναι προφανής, θέλουν να πουλήσουν την πατρίδα μας, διότι και πλούτος υπάρχει στο υπέδαφος και στο έδαφος, αλλά και λόγω γεωγραφικής θέσης):
Σε εκατ. ευρώ, σε σταθερές τιμές 2010
ΕΤΟΣ 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Συνολικά Φορολογικά Έσοδα 42,178 44,608 43,938 44,880 47,873 49,808 52,192 51,685 48,442 47,136 46,700 46,348 45,340 47,014 45,338

Η Ελλάδα χαρακτηρίζεται από υψηλούς φορολογικούς συντελεστές σε συνδυασμό με συστηματικά χαμηλή εισπραξιμότηταφόρων.
Φόροι ακίνητης περιουσίας εξαπλασιάστηκαν μέσα σε τρία χρόνια (υποκαθιστώντας άλλους φόρους).
Κατά την κρίση η συνεισφορά ΦΠΑ και λοιπών έμμεσων φόρων παρέμεινε σταθερή κατέρρευσε η συνεισφορά εταιρικών φόρων και αυξήθηκε η συνεισφορά του φόρου εισοδήματος και ακίνητης περιουσίας.

Αναπτυξιακό και δίκαιο φορολογικό σύστημα

Η ανικανότητα αλλά και η διαπλοκή των προηγούμενων κυβερνήσεων που δεν ήθελαν να φορολογήσουν τους πραγματικά έχοντες και κατέχοντες, σε συνδυασμό ότι σήμερα λόγω των μνημονιακών στόχων, η σημερινή αλλά και οι προηγούμενες κυβερνήσεις λειτουργούν υπο το κράτος της πλήρους υποταγής στη τρόικα.

Τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου φορολογικού συστήματος

1. Αναπτυξιακό.

2. Αποδεσμευτικό της θηλειάς του χρέους.

3. Κοινωνικά δίκαιο.

4. Απλό στην εφαρμογή του.



5. Σύγχρονο.

6. Αναδρομική φορολόγηση της φοροδιαφυγής.

Η χρόνια παθογένεια των Ελληνικών φορολογικών συστημάτων ήταν πάντα το μεγάλο ποσοστό της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς. Ενδεικτικά παρατίθεται ο επόμενος πίνακας:
ΕΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Α.Ε.Π. Σε Εκατ. ευρώ ΠΟΣΟΣΤΟ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ ΕΠΙ ΤΟΥ Α.Ε.Π. ΠΟΣΟ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ Σε Εκατ. ευρώ
2003 180.848 28,20% 50.999
2004 188.746 28,10% 53.038
2005 193.050 27,60% 53.282
2006 203.682 26,20% 53.365
2007 210.885 25,10% 52.932
2008 210.431 24,30% 51.135
2009 203.830 25,00% 50.958
2010 193.754 25,40% 49.214
2011 179.986 24,30% 43.737
2012 169.117 24,00% 40.588
ΣΥΝΟΛΑ 1.934.329 499.246
Πηγή : Friedrich Schneider, Δεκέμβριος 2011. Το 2012 είναι του ΟΟΣΑ.


Αμεσα μέτρα:
Οι τράπεζες και η Τράπεζα της Ελλάδας να υποχρεωθούν να δώσουν στοιχεία για τις καταθέσεις των πελατών τους εντός ενός μήνα, για μεγάλα ποσά για τα τελευταία 15 χρόνια και εμβάσματα που έχουν γίνει σε λογαριασμούς του εξωτερικού.
Οι μαγικοί κωδικοί του εντύπου Ε1, είναι αυτοί που δηλώνονται τα ακίνητα , τα αυτοκίνητα και τα κέρδη απο λαχεία-τζόκερ κλπ. Επεξεργασία απο το ΚΕΠΥΟ των περιπτώσεων που έχουν φορολογικό ενδιαφέρον.
Θεσμοθέτηση με νόμο του διαχωρισμού μεταξύ της φοροδιαφυγής και της μίζας στην δεύτερη να δεσμεύονται τα περουσιακά στοιχεία του υπόλογου.
Επεξεργασία των δηλώσεων Ε9, για τις υποθέσεις που παρουσιάζουν φορολογικό ενδιαφέρον μεγάλη ακίνητη περιουσία που δεν προέρχεται απο κληρονομιά κλπ.
Αναζήτηση των λογαριασμών καταθέσεων και επενδεδυμένων χαρτοφυλάκιων όλων των Ελλήνων πολιτών σε Ελλάδα και εξωτερικό.Οι χώρες είναι πολύ συγκεκριμμένες π.χ. Κύπρος, Ελβετία, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία.

Εαν υποθέσουμε δε ότι καταφέρουμε να συλλάβουμε το 30% της φορολογητέας ύλης που έχει διαφύγει και φορολογώντας την με 40%, έχουμε καταφέρει να εισπράξουμε (499.246 Χ30% Χ40%) περίπου 60 δις.

Α) Η φιλοσοφία του νέου φορολογικού συστήματος στα φυσικά πρόσωπα:

Τα πρώτα μέτρα της κυβέρνησης Επιβίωσης και Ανασυγκρότησης3:
Αμεση κατάργηση του ΕΝΦΙΑ και θέσπιση του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας η οποία θα επιβαρύνει μόνο τα υψηλά εισοδήματα ως συνδυασμός μεγάλης ιδιοκτησίας και υψηλού εισοδήματος.
Επιστροφή στο συντελεστή ΦΠΑ 13% όσων βασικών προϊόντων πέρασαν στο 23% με το μνημόνιο Τσίπρα-Καμμένου. Στο ανώτερο συντελεστή θα παραμείνουν ή και θα ανέλθουν μόνο προϊόντα πολυτελείας και γενικά προϊόντα που δεν συνδέονται με τη λαϊκή κατανάλωση και την παραγωγή, όπως και τα κατ’ εξοχήν εισαγόμενα, αυτοκίνητα κτηνοτροφία, ορισμένα ηλεκτρικά είδη που είναι δυνατό γρήγορα να παραχθούν εγχωρίως.
Εκτακτη Εισφορά Αλληλεγγύης για τα υψηλά εισοδήματα.
Μείωση του ειδικού φόρου στα καύσιμα, που λειτουργεί ανακουφιστικά για τη λαϊκή οικογένεια , ειδικά στους αγρότες αλλά και αντιπληθωριστικά. Με τις κατεπείγουσες κινήσεις της στη φορολογία, αλλά και με τα υπόλοιπα μέτρα που ακολουθούν η κυβέρνηση Επιβίωσης και Ανασυγκρότησης επιδιώκει να γίνει άμεσα αισθητή στα ευρύτερα λαϊκά στρώματα η θετική διάσταση της αλλαγής πολιτικής, πάντα με σύνεση και συναίσθηση των διεθνών περιορισμών που υφίστανται, ώστε αυτή η μεταβατική φάση να κινηθεί μέσα σε μια ατμόσφαιρα αισιοδοξίας, προοπτικής και λαϊκής συνεισφοράς. Προϋπόθεση για μια νέα φορολογική πολιτική είναι η αλλαγή 180ο στη ν κατεύθυνση της δημοσιονομικής πολιτικής από συσταλτική και υφεσιακή σε διασταλτική και αναπτυξιακή.
Την άμεση ψήφιση νόμου για την απαγόρευση των πλειστηριασμών για την πρώτη και τη δεύτερη κατοικία και τη ματαίωση των πωλήσεων των κόκκινων δανείων σε ξένες ομάδες κερδοσκοπικών κεφαλαίων. Τη μείωση των στεγαστικών και καταναλωτικών προσωπικών δανείων για τις κατηγορίες των χαμηλών εισοδημάτων, που σε ακραίες περιπτώσεις στέρησης θα φτάνει μέχρι τη σεισάχθεια, σύμφωνα με το πρότυπο της Ισλανδίας. Την ελάφρυνση επιχειρηματικών δανείων, στις περιπτώσεις μικρομεσαίων επιχειρήσεων και επιχειρήσεων που είναι δυνατόν να αποκτήσουν παραγωγική δυναμική στο νέο επιχειρηματικό περιβάλλον.

Νέος Τρόπος Φορολόγσης:
Το σύστημα «έσοδα, μείον έξοδα», το οποίο θα προβλέπει πως από τα συνολικά εισοδήματα κάθε φορολογουμένου θα αφαιρούνται όλες οι δαπάνες με εξαίρεση όσες αφορούν στην απόκτηση περιουσιακών στοιχείων και την αποπληρωμή λογαριασμών κοινής ωφέλειας. Το καθαρό ποσό που θα προκύπτει θα φορολογείται με συντελεστές από 25% έως 45%.
Παράλληλα και για την καλύτερη λειτουργία του συστήματος η εφαρμογή του θα συνδυαστεί με την ηλεκτρονική... παρακολούθηση της έκδοσης των αποδείξεων λιανικής πώλησης. Επίσης θα γίνει διασύνδεση όλων των ταμειακών μηχανών των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης αγαθών και παροχής υπηρεσιών με τη ΑΑΔΕ. Οι δαπάνες θα... εκπίπτουν 100% από τα συνολικά εισοδήματα, μισθούς, συντάξεις, ενοίκια, αγροτικά εισοδήματα κ.ά.
Θα δοθούν κίνητρα για τη χρησιμοποίηση της κάρτας αποδείξεων, πιστωτικών και χρεωστικών καρτών. Αλλωστε το 61% (οι 6 στους 10) χρησιμοποιεί χρεωστική κάρτα, το 21% (οι 2 στους 10) πιστωτική και το 6% προπληρωμένη κάρτα4

Β.1) Η φιλοσοφία του νέου φορολογικού συστήματος στις επιχειρήσεις:

Δραστική μείωση των φορολογικών συντελεστών των έξι παραγωγικών διακλαδωμένων οικονομικών υποσυνόλων, που θα αποτελούν και την αιχμή της αναπτυξιακής πολιτικής, σε συνδυασμό με μια σαφή και σύγχρονη κλαδική πολτική. Τα 6 αυτά παραγωγικά υποσύνολα είναι:
Το αγροτοδιατροφικό
Η αξιοποίηση του ορυκτού μας πλούτου
Το κατασκευαστικό
Τα νέα διακλαδωμένα υποσύνολα, της έντασης γνώσης και έρευνας όπως των περιβαλλο-ντικών τεχνολογιών, της πληροφορικής και μικροηλεκτρονικής, της βιοτεχνολογίας κλπ
Το ενεργειακό
Το τουριστικό
Η αύξηση της ρευστότητας, των δημόσιων επενδύσεων καθώς και η πρόσβαση στο τραπεζικό δανεισμό αποτελούν το οξυγόνο της ανασυγκρότησης.
Σαφή διαχωρισμό και άμεση μείωση στους φορολογικούς συντελεστές φορολόγησης στην μεταποίηση και στην καινοτομία με κριτήρια αυτά της φορολογικής συνέπειας , της τήρησης της ασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας σε συνάρτηση του ύψους των καταβαλλόμενων μισθών, με αιχμή του δόρατος την τεχνολογία και την απασχόληση.

Μια αύξηση του ΑΕΠ κατά 10% θα αύξανε το σύνολο των φόρων κατά 11,3%, δείχνοντας σαφώς ότι η ανάπτυξη είναι ο μοναδικός δρόμος για την δημοσιονομική ανάταση.

1.Taxheaven : Υπουργείο Εργασίας , Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης (Γραφείο Τύπου, Δελτίο Τύπου Αθήνα, 07-07-2017

2. enikonomia. gr

3. Σχέδιο Β

4. Public Issue που πραγματοποιήθηκε για λογαριασμό της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας (ΕΣΕΕ)

Γιάννης Περάκης

Οικονομολόγος

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου